국가연구소(NRL 2.0) 사업

추진계획(안)

2025. 2.

과학기술정보통신부 · 교육부

목 차

Ⅰ. 추진배경	1

Ⅱ. 국가연구소(NRL2.0) 사업 추진계획	3

Ⅲ. 평가 및 컨설팅	10

Ⅳ. 사업 관리 방안	13

Ⅴ. 추진 일정	15

[붙임1] 국가연구소 사업의 기대효과 및 차별성	16

[붙임2] 해외 우수 대학부설연구소

Ⅰ. 추진 배경

□ 대학은 우수 인재 양성과 선도적 연구 개발의 요람으로 급속한 환경 변화에 대응한 창의적 지식·기술 생산을 위한 핵심 주체

국내 연구수행 주체별 연구인력 분포	국내 연구개발 단계별 연구개발비
(KISTEP, ‘22)	(KISTEP, ‘22)

◦ 한편, 세계적으로 대학의 연구는 개인 연구실에서 연구집단, 연구조직으로 진화하면서, 융복합 연구를 통해 파급력 있는 대형 성과 창출

□ 주요 선진국의 경우, 우수한 대학연구소를 거점으로 다양한 분야 연구자들이 융복합‧대형 연구에 매진하면서 혁신적 연구 성과 창출

□ 미국 Stanford BIO-X	□ 미국 Penn State 에너지환경연구소
□ 교수진 1,000명 이상, 학생·박사후연구원 5,000명 이상 □ 공학, 의학, 인문학 등 학제간 연구·교육(7개 단과 대학) □ 인재육성을 위한 학제간 산학협력 프로그램 운영	□ 교원 70여명, 연구자 1,000여명, 행정직원 30여명 □ 학제 간 연구(6개 기존 센터 개편) □ 학부·대학원과정 운영 등을 통한 인재양성

◦ 선진국 정부들도 안정적 예산 지원을 통해, 대규모·융복합 연구 촉진을 위한 연구지원시스템 등을 갖춘 연구거점 조성을 적극 추진

※ 日 WPI 프로그램 : 세계 최우수 연구자를 모아 국제 인재 순환 연구 거점 육성을 목표로 총 17개 센터(대학 內)를 선정하여 센터별 10년간 연 7억~14억엔 지원

□ 반면, 우리 대학은 학과 중심 운영으로 융복합 연구 수행이 부족하고, 대규모 연구를 위한 임계규모(critical mass) 이상의 연구소 기반도 미약

해외 연구소 규모

우리나라 대학 연구소 전임연구원 현황

ICube (프 스트라스부르 大)	연구원 650명, 전임교원 26명 등으로 구성 (6개학부, 4개대학원 과정 운영)
MIT Media Lab (미 MIT 大)	약 400명 이상의 연구원, 학생, 교수, 스태프 등으로 구성
EAISI (네덜란드 아인트포벤 大)	12개 연구팀, 자체 연구지원팀 보유, 9개 학과 참여

0명					43%
1~10명					39%
11~20명					10%
20명 이상					9%

(한국연구재단, ‘24)

◦ 더욱이, 학령인구 감소(⇨전임교원↓)와 해외 인재 유출, 우수인재 유입 부족* 등으로 혁신적 연구생태계 구축에 애로(비전임연구원의 연구환경 불안정)

* 두뇌 유출 지수 : (’22)33위→(’23)36위(IMD 64개국대상)/미국 박사학위 취득자 미국 체류 비율: 63.6%(‘18, NSF)

이공분야 박사학위 취득자	이공분야 교원 수
(한국연구재단, ‘24)	(한국연구재단, ‘24)

◦ 특히, 다양한 분야·소속의 연구자가 모여 연구할 수 있는 개방형 연구 플랫폼이 부족하고, 연구의 응집력을 높이기 위한 제도 개선*도 시급

* 대학-출연(연) 교원 겸직, 연구력 제고를 위한 성과 중심 인센티브제 등 미정착

□ 한편, 연구비 지원은 꾸준히 증가*하고 있으나, 부처 간 분절적 지원** 및 개인연구 중심지원으로 융복합 연구와 연구시스템 혁신에 한계

* 우리 대학 연구개발비 규모(억원): (‘18) 70,504 → (’20) 83,534 → (‘22) 103,061

** 과기부개인연구, 집단연구 지원 / 교육부학문후속세대, 대학연구소, 연구장비 지원

◦ 아울러, 지원 예산의 경직적 집행·운영으로 대형 연구소 구축 및 자율적인 연구소 운영의 걸림돌로 작용

☞ 과기정통부·교육부가 함께 지속가능한 융복합‧대형 연구의 거점 연구소 육성을 위한 패키지 지원(+제도 정비‧지원)으로 대학 연구 전반의 혁신 견인 필요

Ⅱ. 국가연구소(NRL2.0) 사업 추진계획

1		목표·추진 과제

2		사업 내용

□ 사업 개요

◦ (사업명) 국가연구소(NRL*2.0) 사업

* National Research Lab(국가지정연구실, ’99~’10, 과기정통부) : 핵심 기반 기술분야의 우수 연구실 발굴·육성 사업으로 우리 대학의 연구 수준과 생태계 확충에 크게 기여

◦ (목적) 대학 강점 분야의 우수 연구 인력, 인프라 등을 활용해 세계 최초·최고 수준의 혁신적 연구를 선도하는 국가연구소 육성

◦ (지원 대상) ｢고등교육법｣ 제2조의 대학 소속의 KCI 등록 이공 분야 대학부설연구소

* ｢과학기술원법｣ 등 특별법에 따라 설립된 대학 제외(단, 국립대학법인은 지원 대상 포함)

※ 대학기초연구소(G-LAMP), 글로컬랩 등을 지원받는 연구소는 중복 신청 불가

- 기존 연구소의 재편 및 신설 연구소도 신청 가능

- (거버넌스) 대학 본부 소속 직할 연구소로 운영

◦ (지원 규모) ’25년 4개 내외, 연구소당 연 100억원* 이내(과기정통부 50%, 교육부 50%)

* 연구소의 신청 예산 및 선정·단계평가 결과에 따라 예산 조정 가능

- 대학별 최대 3개 연구소 신청, 최대 1개의 연구소 선정 가능(‘25년)

◦ (’25년 예산) 총 200억원 (과기정통부, 교육부 100억 원씩 분담)

※ 사업 첫 해에는 6개월 分 지원 예정

◦ (지원 기간) 10년 (3+4+3)

< 국가연구소 사업 연차별 단계 구분(예시) >

1단계			2단계				3단계
1년차	2년차	3년차	4년차	5년차	6년차	7년차	8년차	9년차	10년차
준비기	성 장 기		성 숙 기				정 착 기

◦ (지원 방식) 연구, 인력, 시설·장비 등을 패키지형 블록펀딩 방식으로 지원

- (주요 지원) ▲연구개발, ▲인력양성, ▲국제협력, ▲산학연 협력, ▲연구 시설·장비의 구축·활용, ▲전임 연구인력 채용 등

3		대학별 사업 추진 내용(예시)

※ 아래 내용을 참고하여 대학의 발전 전략, 연구 분야 등에 따라 다양한 모델 제시 가능

□ 혁신적·자율적 연구 수행 및 성과중심 지원 시스템 구축

◇ 대학 강점 분야의 ‘연구 주제’에 대한 학제 간 혁신적 연구

◇ 패키지형 블록펀딩 및 성과관리 시스템 구축으로 연구 성과 제고

◦ (연구 분야) 대학의 중장기 계획과 연계하여 자유롭게 선정

- 대학에서 강점을 가지고 전 세계를 선도할 수 있는 과학적 난제, 미래 유망 분야 등에 대해 자유롭게 연구 주제 설정

- 단일 학문 분야 위주로 수행되는 단순 연구는 지양하며, 연구 목표 달성 위한 학문 분야 간 유기적 연계 및 실질적 융합 연구 지향

※ 파편화된 개인 연구과제를 단순 통합하는 식의 대형 연구과제는 배제

◦ (패키지형 블록펀딩) 혁신적 목표 달성을 위해 용도에 따른 자율적 집행을 보장하는 블록펀딩(Block funding) 방식 예산 지원

- 연구과제 구성, 인력 운영, 시설·장비 구축 등 연구소가 적재적소에 대규모 예산을 자율적으로 활용

※ 국가연구소장에 세부 연구 과제(그룹) 간 예산 조정의 전권 보장(국가연구소의 최종 목표 달성 위해 단계별 마일스톤에 따른 R&D 진척도를 고려해 연구비 재편성·조정 可)

◦ (성과관리 시스템) 연구소는 세계적 수준 연구 성과 창출을 목표로 설정하고, 목표 달성을 위한 자체 연구 질 제고·관리 방안 마련 필요

- ‘연구 과정 모니터링-내·외부 전문가 그룹을 통한 연구 결과 평가-평가 결과에 따른 보상체계 등’으로 성과를 제고하는 선순환 체계 구축

※ (예시) 높은 연구실적 달성한 교원에게 책임시수 감면·면제, 조기승진제 등 활용, 연구비 추가 지원, 간접비(연구개발능률성과급) 활용 등 행·재정적 인센티브 지원

◦ (연구 데이터 관리) 연구소에서 이뤄지는 다양한 연구 성과가 체계적으로 축적·관리 될 수 있도록 연구 관련 데이터 관리 방안 마련

□ 우수한 연구/지원인력 확보 및 연구후속세대 양성

◇ 최고 수준의 연구인력 확보 및 연구몰입 환경 조성

◇ 우수 연구를 뒷받침하는 지원인력(테크니션 등) 구성·운영

◇ 교육-연구 연계 강화 및 특화 프로그램 등을 통한 연구후속세대 양성

◦ (연구 인력) 우수한 교원, 박사후연구원 등을 안정적으로 채용·배치하고 장기적 경력 계획 수립 등을 통해 연구자들의 지속가능한 연구 환경 조성

- (전문 연구인력(교원)) 연구소의 목표를 달성할 수 있는 대학 안팎의 최고 수준의 연구진을 구성하고 연구 몰입 환경 조성

【예시】
· 연구력이 뛰어난 교원을 채용 당시부터 국가연구소 소속 배정(전임트랙, 학과겸임) · 연구소 참여 인력들이 연구 몰입할 수 있도록 책임시수 감면·면제 등 환경 조성 · 출연연 연구자를 연구소 겸임 교원으로 선발 · 해외 대학·연구기관의 우수 연구자를 국가연구소 소속 전담 연구원으로 채용 · 우수 연구자 확보를 위한 파격적 임금 체계 구축

- (포닥 등 연구원) 대학(국가연구소) 차원에서 우수한 포닥을 일정 기간 이상 안정적으로 채용하고, 연구 성과를 낼 수 있도록 지원

【예시】
· 총장(국가연구소장) 주관으로 ‘가칭국가연구소 포닥’ 선발·채용계획을 수립, 공정한 모집 절차를 거쳐 선정 · 국가연구소 포닥을 일정 기간 이상 안정적으로 채용(평가 거쳐 계약 연장 등) · 연구 몰입을 위해 연구 외 강의 등의 의무를 두지 않고, 연구소 차원에서 인건비를 지급하며, 출연연·민간의 연구기관 이상의 인건비 보장 등

◦ (지원 인력) 국내 대학의 연구지원 부문이 취약한 만큼, 테크니션 뿐만 아니라 다양한 연구지원인력 구성·운영 계획 수립 필요

- (테크니션) 관련 장비를 구축·집적하여 연구장비 전담 운영인력(technician)을 필수로 채용해 장비 활용도 제고

- (지원 인력) 연구 기획, 행정, 기술이전(사업화), 지식재산권 등 연구 행정 전문가를 채용·육성해 연구 지원 종합 서비스 제공

◦ (연구후속세대) 대학(원)생 등의 연구 참여, 국가연구소 연구 주제에 특화된 교육 프로그램(학위과정) 등을 통해 연구후속세대 양성

【예시】
◦ 연구소 중심의 심화된 교육과정 운영 - 국가연구소-대학원 간 교육 과정을 긴밀히 연계하고(단기, 협동 과정 등), 국가연구소 자체적인 학위 과정을 운영*(장기) * 법령 개정 필요 사항 여부 검토 예정으로, 향후 국가연구소 대상 수요 조사 예정 - 기존 교육과정에 연구와 연계된 교과목을 추가로 개설해 수준별(‘기초-심화-응용’) 체계적인 교육과정 트랙 운영 및 이수 인증서 발급 - 해당 분야의 각계 전문가를 초빙, 전문적 세미나를 개최하여 최신 연구·산업 동향, 노하우 등을 교육 ◦ 해외 협력을 통한 연구후속세대 양성 - 국가연구소와 MOU 맺은 해외 대학(연구기관)과 학부·대학원생을 교류하고 상호 학점 인정 및 공동 학위제 운영 등 - 해외 석학의 강의를 온라인, 방학중 단기 집중 강좌 형식으로 개설·운영하고, 해외의 우수 연구기관에서의 연수 기회를 제공 ◦ 학부생 대상의 프로그램 운영 - 학부생의 연구 참여(인턴, 프로젝트 수행)로 교수와 멘토십 형성 및 대학원 진학 진로 지원

□ 국내·외 협력 네트워크 구축

◇ 출연연, 산업체 등과 개방형 협력 추진

◇ 글로벌 R&D 네트워크 확립을 통한 글로벌 연구경쟁력 제고

◦ (국내 기관 간 협력) 타 대학연구소·출연연·민간기업체·병원 등과 광범위한 연구 협력을 하는 혁신 연구거점으로서의 역할 담당

- (출연연) 공동 연구 프로젝트, 연구자원 공동 활용, 정기적 교류 프로그램 운영 등을 통해 연구성과 공유 및 네트워크 활성화 적극 추진

※ 글로벌 TOP 전략연구단 등 개방형 출연연 협력체제(NSTL)와의 적극적 연계·협력

- (산업체 등) 기술 협력 및 공동 R&D 등 활성화로 기술 이전 촉진, 공동 특허 출원 등 상호 이익을 도모하는 협력 모델 발굴·도입

◦ (글로벌 R&D 네트워크) 해외 우수 대학, 공공연구기관 등과의 협력으로 R&D 성과를 제고하고 우수 해외인재 유치의 기반 마련

- (In-bound) (예시)국내 정주 여건을 개선해 해외 석학 및 우수 연구자 등 초빙, 글로벌 네트워크 구축 등

※ 일본 WPI(세계최고수준연구거점) 중 AIMR(도호쿠대학)은 해외연구자가 47% 차지(’15)

- WPI 지원 수혜 연구소는 공식 언어로 영어를 사용하여 글로벌 친화적 환경 구축

- (Out-bound) (예시)연구원의 해외 연구기관 파견 등 글로벌 공동 연구 환경 조성 및 연구 주제에 맞는 전략적 협력 국가·기관 선정

【예시】

· 공동 연구 추진 및 인력 교류 : 해외 우수 연구자(또는 학생 등)가 국가연구소의 연구원으로 참여, 국가연구소 연구원의 해외 파견(교환교수, 초빙 등) 연구 참여 등

· 연구시설 공동 활용 : 첨단/특수/고가의 R&D 장비를 중심으로 국가연구소 및 해외 연구기관의 시설 공동 활용

· 글로벌 네트워크 구축 : 국제 공동 학술대회·컨퍼런스·심포지엄·세미나·워크샵 등 개최

♣ 우수사례 : 사업 초기부터 해외 대학 등의 투자 매칭, 연구과제 공동 기획, 연구진 공동 선정, 해외 연구실 설치, 공동연구 수행 등 (과기정통부 글로벌 AI 프론티어랩 등)

□ 지속가능한 거버넌스 확립

◇ 연구소 조직 체계화 및 제도적 기반(제도 개선, 규제 혁신 등) 마련

◇ 연구 공간, 인력 등 집중 투자 및 지원 종료 후 운영의 지속성 확보

◦ (조직 체계화) 연구소의 독립성을 보장하고 학내 다양한 자원 활용 등을 위해 국가연구소는 대학 본부 소속으로 두는 것이 필요

- 연구소의 자율성 보장을 위해 연구소장 리더십 강화, 체계적인 내부 의사결정 시스템 마련 등 추진

<연구소 조직 체계화를 위한 해외 참고사례>

♣ (美) 로렌스버클리 국가연구소(LBNL ; Lawrence Berkeley National Laboratory)

- 6개 연구분야의 22개 부서로 구성돼있으며, 자문단(13명)이 연구소 운영방향에 대해 조언

- 이해충돌자문위원회, 연구소직원위원회, 파트너자문위원회, 연구프로젝트위원회, 전략적파트너십 및 지적재산권자문위원회 등 구성

- 연구소장은 대학 이사회가 임명해 총장에 보고

			국가연구소 조직도 예시

※ 상기 도식은 ‘예시’이며, 연구소별 특성에 맞게 다양하게 구성 가능

※ 연구그룹 간 유기적 연구가 될 수 있도록 연구 그룹(파트) 운영

◦ (제도적 기반) 국가연구소의 운영을 뒷받침할 수 있도록 학내 규정 제·개정 및 개선이 필요한 제도 및 규제 사항 적극 발굴

※ 법령 개정 필요 시, 개정 수요 제출 ⇨ 부처는 관련 법령 개정을 적극 검토

【예시】
· 연구원, 테크니션, 지원 인력의 직종, 채용, 배치, 처우 등에 대해 명확히 규정 · 다양한 학과 교원이 참여하고, 연구에 몰입할 수 있도록 교원업적평가 등 개선 · 연구소의 석·박사 학위 수여를 위한 학내 규정 정비(법령 개정 연계 검토) · 대학-출연연 인력 교류를 위한 학칙 및 제도 개선 · 연구 선순환 체계 구축을 위해, 성과에 따른 인센티브 부여 등 보상 체계 제·개정

◦ (집중적 투자) 국가연구소가 세계 최고 수준의 연구 성과를 창출할 수 있도록 대학 차원 집중적 행·재정적 투자 유도

- 다양한 주체 간의 공동연구 및 협력이 원활하도록 행정인력 지원, 독립 건물 등 충분한 전용 공간을 필수적으로 마련

◦ (지속 가능성 제고) 정부 지원 이후 연구소의 지속적 운영 및 후속 성과 창출 등이 가능하도록 지속 가능성 확보

- 공동연구, 기술이전, 산학협력 등 다양한 수익 모델 발굴, 외부 자금 유치 등으로 연구소 운영의 자립화 기반 마련

※ 우수사례) 오하이오 주립대, 70개 이상 기업과 멤버십 운영으로 연 10억 원 이상 수익

Ⅲ. 평가 및 컨설팅

1		평가 계획

□ 평가 방향

◦ 세계적 수준의 연구 경쟁력을 확보할 수 있는 잠재력을 평가하고, 혁신적 연구성과 및 연구인력 양성을 위한 경쟁력 있는 국가연구소 선정

◦ 대학 내·외부의 역량을 총 결집할 수 있는지 여부에 대해 평가

□ 평가 절차

◦ 각 분야별 최고 수준의 전문가들이 평가에 참여하여 연구 주제·역량뿐만 아니라 대학의 지원 전략과 의지, 지속가능성 등을 평가

◦ 예비 평가를 통해 3배수 내외의 연구소를 예비 선정하고, 본 평가를 거쳐 4개 내외 연구소를 최종 선정

◦ 최종 선정된 연구소에 대해 연구 및 연구소 운영 관련 컨설팅 추진

□ 예비·본 평가 절차

▮ 예비평가 : 연구 주제·계획 등 연구개발 수월성·혁신성 중심으로 평가해 3배수 내외의 본평가 대상 연구소 예비 선정

※ 연구개발 영역(50%) + 연구소 운영 계획 영역(30%) + 대학의 지원 의지(20%)

◦ (예비평가 절차) 심층 토론평가로 진행하며, 전문가 서면 검토 사전 수행

< 예비평가 절차(안) >

예비계획서 제출	▶	전문가 서면검토	▶	예비 평가 (심층토론평가)
연구책임자		한림원회원, 리더연구자 등		예비평가단 (평가위원)

- (전문가 서면 검토) 평가 前, 연구주제의 학문적 가치 등 연구개발의 수월성 검증 위해 우리나라 대표 연구자*를 통한 검토(자문 성격) 실시

* 한국과학기술한림원 회원, 리더연구(과기정통부)의 전·현직 연구책임자 등을 포함해 학문적 수월성을 인정받고 최신 과학기술 트렌드에 밝은 연구자 등

- (평가 위원) 분과별 해당 연구 주제 관련 전문가 및 정책·조직·교육 전문가 등 예비평가단 구성

* 평가 대상 과제 수, 연구 분야의 수 등에 따라 변경 가능

- (미달 점수 설정) 최고 수준의 연구소 선정을 위해 미달 점수(만점의 70%)를 설정

▮ 본평가 : 연구소 운영 계획의 구체성 및 실현 가능성, 대학의 지원 의지 위주로 평가하여 4개 내외의 연구소를 최종 선정

※ 연구개발 영역(30%) + 연구소 운영 계획 영역(40%) + 대학의 지원 의지(30%)

◦ (본평가 절차) 예비평가 결과 3배수(12개) 내외의 연구소에 대해 단일 분과에서 검토·평가

< 본평가 절차(안) >

보완질의	➡	보완질의 답변서 제출	➡	본 평가 (심층발표평가)
평가위원→연구책임자		연구책임자		본평가단(평가위원)

- (평가 위원) 정책·조직·교육·성과활용(변리사 등) 전문가 및 해당 연구주제 관련 전문가 등 본평가단 구성

* 평가 대상 과제 수, 연구 분야의 수 등에 따라 변경 가능

- (미달 점수 설정) 수월성 높은 연구소 선정 위해 만점의 80% 이상 득점한 연구소 중 고득점 순으로 최종 선정 대상으로 추천

2		컨설팅 계획

□ 컨설팅 개요 및 절차

◦ (추진 목적) 사업 착수 전후, 국가연구소의 명확한 사업 철학 및 개념을 공유하고 국가연구소의 효율적 운영체계 구축 및 대학의 적극적 지원 유도

◦ (추진 시기) 국가연구소 최종 선정 직후 및 각 단계 2년차

◦ (컨설팅 위원 구성) 국가연구소의 연구 주제 관련 R&D 전문가, 대학 교육·정책 전문가, 산업체 인사 및 국가연구소의 자문 수요 기반 선정위원 등

◦ 컨설팅 내용     ※ 구체적 컨설팅 계획 별도 수립

- (맞춤형 컨설팅) 평가 결과, 국가연구소의 컨설팅 수요, 연구계획서에 대한 검토 등을 바탕으로 컨설팅 내용 설정

- (공통 컨설팅) 국가연구소 사업 추진의 목적과 선정된 국가연구소 운영 체계(안), 성과 목표 등 간의 정합성, 대학 지원 확약 내용 검토 등

< 컨설팅 절차(안) >

평가 결과
∙평가 과정에서 평가·자문위원들의 코멘트 사항 고려
	⇨	서면 검토	⇨	현장 컨설팅
		∙컨설팅 위원 평가 결과, 국가연구소의 수요, 국가연구소의 연구 계획서를 서면 검토 ∙컨설팅 필요 부분에 대해 논의		∙사전 검토한 사항에 대한 자문 ∙연구계획서 내용에 대한 점검 ∙대학의 지원 사항 점검 ∙국가연구소 운영 관련 애로사항 청취
국가연구소의 수요	⇨
∙최종 선정 이후 국가연구소로부터 컨설팅 희망 내용 제출 받아 맞춤형 컨설팅 진행

<연차별 컨설팅 및 맞춤형 현장지원 추진 계획>

컨설팅	맞춤형 현장지원			맞춤형 현장지원			맞춤형 현장지원
□	□			□			□
1년차	2년차	3년차	4년차	5년차	6년차	7년차	8년차	9년차	10년차
1단계 (3년)				2단계 (4년)			3단계 (3년)

Ⅳ. 사업 관리 방안

1		사업 관리

□ 사업 관리·운영 주체

◦ (교육부·과기정통부) 사업 기본계획 수립, 사업비 교부 등 사업 총괄 역할을 공동으로 수행

◦ (전문기관) 한국연구재단에서 사업의 전문적 관리·운영

- 사업의 세부 시행계획 수립, 사업비 집행·관리, 평가 계획(선정, 단계 등) 수립·운영, 컨설팅 및 단계별 자문 계획 수립·운영 등

□ 원활한 사업 관리·운영을 위한 협의체 등

◦ (정책협의체) 교육부 학술연구정책과, 과기정통부 기초연구진흥과, 한국연구재단 등으로 구성된 실무 협의체 구성해 상시 운영

- 사업추진위원회 상정 안건 및 기타 결정 필요사항 논의

◦ (사업추진위원회) 사업 추진 과정에서 평가 및 그 밖의 관리·운영에 필요한 주요 사항을 심의

- (역할) 사업 계획 수립, 선정 결과 확정 및 주요 추진 사항(컨설팅 등), 연차점검·단계평가 결과 등 심의·조정

◦ (국가연구소협의회 등) 국가연구소 간 네트워킹 등을 위한 협의체는 사업 출범 이후 연구소 자율적으로 결정

2		성과 관리 계획

□ 성과 목표 및 성과 지표 설정

◦ 우리나라 대표 연구소라는 자부심을 갖고 대규모·장기간의 지원을 받는 연구소로서 책무성을 가지고 성과 목표 수립

- 성과 목표는 도전적이고 명확하게 제시하고, 성과 목표 달성을 위한 사업 단계별 세부 목표 수립 등 체계화

◦ 성과 목표를 달성할 수 있도록 체계적인 성과 지표 설정·제시

- 국가연구소는 연구소의 특성을 반영해 자율 성과지표 설정·제시

- 연구소에 공통적으로 적용되는 핵심 성과지표 등 구체적 성과 관리 계획은 추후 별도로 수립·안내 예정

□ 단계 평가 및 평가 결과 환류

◦ 사업 단계는 ‘(1단계) 3 + (2단계) 4 + (3단계) 3’으로 구분하여 단계평가 실시

◦ 국가연구소 사업에 한국형 REF 평가 방안 도입 검토

Ⅴ. 추진 일정

<추진 경과>

□ 사업 추진계획 초안 수립 (~’24.9.)

□ 의견 수렴 (’24.9.~‘25.1. )

- (공동연구) 분야별 집단연구 그룹(IRC(9월), SERC(11월), MRC(12월) 센터장 등)

- (부설 연구소) 기초과학연구소협의회(11월)

- (학과) 자연대학장협의회(’25.1월), 공과대학장협의회(‘25.1월)

- (연구시스템) 연구부총장 협의회(12월), 연구처장(산단장) 협의회(’25.1월)

<향후 일정>

□ 사업 추진계획 수립 및 공고 (’25.2.10.)

□ 사업 설명회 개최(‘25.2.24, ’25.2.27)

□ 사업 접수 (’25.2.~4.)

□ 사업 예비평가 (’25.5.~6.)

□ 예비 선정 연구소 대상 본평가 (’25.7.~8.)

□ 국가연구소 최종 선정 (’25.8.)

□ 사업 협약 체결 및 사업 개시 (’25.9.1.~)

□ 국가연구소 사업 컨설팅 실시 (’25.11.~)

❙붙임1❙ 국가연구소(NRL 2.0) 사업의 기대효과

<국가연구소 사업의 기본 방향>

			AS-IS		TO-BE
벽 허물기		기관	다양한 주체 간 협력이 아닌 대학 內 연구에 치중	‣	대학·출연연·민간· 병원·지자체 등 다양한 혁신 주체 협력
		국가	주로 국내의 연구자(학생) 간의 공동 연구에 한정	‣	세계 최초·최고의 연구 위한 기관 단위의 글로벌 R&D 촉진
		부처	부처별 파편화된 사업 지원으로 부처 역량 분산	‣	교육부·과기부가 One team으로 사업 운영
연구 지원 혁신		지원 방식	선정 단계부터 세부연구주제 등 정하도록 해 연구기관 자율성 제한	‣	연구 방향과 총액만 결정하는 Block funding 방식의 지원
		지원 내용	인력, 장비 등 지원이 개별 사업 형태로 제각각 지원	‣	우수인력, 첨단장비 등 세계적수준의 연구소 육성 위한 R&D 패키지 지원
		지원 규모	연구소(센터) 별 중소규모 지원으로 대규모의 혁신적 연구 추진에 한계	‣	연 100억원 지원으로 세계적 수준의 연구경쟁력 확보

❙붙임2-1❙ 해외 우수 대학부설연구소-Kavli IPMU

□ Kavli Institute for the Physics and Mathematics of the Universe(Kavli IPMU)

◦ (목적) 일본 도쿄 대학 내 수학 및 이론 물리학 연구소로 우주의 가장 근본적인 힘의 상호작용 및 암흑 물질 등을 규명하기 위해 설립

※　2015년 노벨물리학상 수상자(가지타 교수) 배출

◦ (운영) WPI* 프로그램 일환으로 출범한 후, 일본 정부와 도쿄대학의 지원(‘07년~)과 KAVLI 재단의 후원(’12년~)을 바탕으로 운영

*　국제연구인재순환 거점을 구축하고자 일본에서 추진 중인 집단연구사업

◦ (구성) 소장, 4명의 부소장 및 4개 학과 소속 교원, 연구원 등

※　제휴 회원 및 학생 포함 300여명의 연구원(전임 100여명)과 해외 방문연구원이 참여하는 국제연구센터로 운영 중

◦ (거버넌스) 소장·부소장, 외부자문위원회, 행정본부, 연구전략실 등으로 구성

※　(운영위원회) 소장, 부소장, 행정본부장, PI 등으로 구성

외부자문위원회		소장
	행정본부			부소장
	연구전략실
	수학	이론물리학	실험물리학	천문학
	정교수, 부교수, 조교수
	선임연구원, 과제연구원
	제휴회원
	대학원생

❙붙임2-2❙ 해외 우수 대학부설연구소-로렌스 버클리 국가연구소

□ Lawrence Berkeley National Laboratory, LBNL

◦ (설립 배경) 1931년 캘리포니아대학교(UC)가 미국 캘리포니아 버클리에 설치한 연구개발센터로, 미국 에너지부 지원 받음

- 어니스트 로렌스(사이클로트론을 발명해 노벨상 수상)가 연구소 설립

- “과학적 솔루션을 세계로”라는 슬로건을 가지고 있으며, 16명의 노벨상 수상자 배출

◦ (운영형태) 캘리포니아대학교가 미국 에너지부와의 계약에 따라 버클리랩 운영

※ 대학 소유의 200에이커(0.81㎢)에 위치한 76개 건물(미국 에너지부 소유)로 구성

◦ (거버넌스) 연구소 소장은 대학 이사회(Regents)가 임명해 총장에 보고

- 이해충돌자문위원회, 연구소직원위원회, 파트너자문위원회, 연구프로젝트위원회, 전략적파트너십 및 지적재산권자문위원회 등 구성

◦ (조직구성) 6개의 연구분야*의 22개 과학부서로 구성

* 생명과학, 컴퓨터과학, 지구 및 환경 과학, 에너지 과학, 에너지 기술, 물리 과학

- 자문단(13명으로 구성)이 연구소의 운영 방향에 대해 조언

◦ (인적구성) 총 3,804명의 직원이 근무

- 전임연구원 및 엔지니어 1,800명

- 학생 또는 박사후연구원 800명

- 매년 3,000명 이상의 방문과학자 수용

- 버클리랩의 업무에 대한 연방정부의 감독을 위해 약 24명의 에너지부 직원이 연구소에 상주

◦ (예산) ’23년 약 15억 달러(약 2조 1,031억원)  ※ 전년대비 5천만 달러 증가